上海市中小学校依法治校年度报告表
(2018-2019学年)
学校名称 上海唯实希望小学
申报类别 (√ )上海市依法治校标准校
( )上海市依法治校示范校
法定代表人 郁雄文
联 系 人 曹伟华
联系方式 59831599
填表日期 2019年10月25日
上海市教育委员会制表
2017年7月
填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 |
填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 |
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1.1章程建设及实施情况 |
l 学校现行的章程于__2015_年__10__月___8__日经核准。 l 学校设有( √ )/未设( )专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程已经(√ )/没有( )向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:__学校网站公示__) |
1.2配套制度建设情况 |
l 请注明相关类别校内规章制度的数量:教育教学类(25)、资产财务类(6)、人事管理类(13)、学生招生类(2)、后勤保障类(9)、安全管理类(20)、其他(请注明类别及数量: 学校管理(6)工会(4) ) 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:_____________。 |
1.3实施及保障机制 |
l 为使校内规章制度与章程相配套,学校已全部形成( )/已部分形成(√ )/未形成( )规范的立、改、废流程,涵盖意见征询机制(√ )、合法合规审查机制(√ )、 公开与公示机制(√ )、跟踪与评估机制(√ )、规章汇编机制(√ )、档案保管机制(√ )、其他( )(请注明: )等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度_12__件,修改_6__件,废止___0__件。 |
2.学校内部治理结构情况 |
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2.4决策机制 |
l 学校有(√ )/没有( )明确界定校内不同事务的决策权,有(√ )/没有( )明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校设有(√ )/未设( )校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 “三重一大”、校务公开、校务会、行政会、民主评议等制度和学校内部控制规范手册 l 学校重大决策前,已经(√ )/尚未( )建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,已经(√ )/尚未( )建立公示等监督制度。 |
2.5教职工代表大会建设 |
l 学校已设有(√ )/未设( )教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议____1___次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: l 教职工代表听取(√ )/未听取( )学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_学校十届三次全体教职工大会文件__); ·教职工代表听取(√ )/未听取( )学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称: 学校十届五次全体教职工大会文件_ ); ·教职工代表听取(√ )/未听取( )学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___学校十一届二次全体教职工大会文件__________); ·教职工代表讨论(√ )/未讨论( )通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:学校十届三次全体教职工大会文件_____); ·教职工代表审议( )/未审议(√ )学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:___________________); ·教职工代表按照(√ )/未按照( )有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:_学校十一届一次全体教职工大会文件____); ·教职工代表通过(√ )/未通过( )多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_学校校务公开制度______); ·( )其他____________________(请注明具体内容或文件名称:__________________)。 |
2.6 家长委员会建设 |
l 学校设有(√ )/未设( )家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校家长委员会是通过班级家委会选拔出年级家委会,再从年级家委会中选出,每班1人,主要职责:参与学校民主管理、提高优化教育条件、提供教育资源、整合教育力量、提高教庭教育水平等,原则上每学期1到2次,2018到2019年度征求意见数5次。
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2.7 其他民主参与 |
l 公办学校共青团、学生会、少先队等群众组织有(√ )/没有( )明确的职责权限与议事规则。 l 民办学校设立监事会,有( )/没有( )明确的职责权限与议事规则,参与学校民主管理与监督。 |
3.依法治校组织领导情况 |
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3.8领导重视依法治校工作 |
l 学校设有(√ )/没有( )分管依法治校的专职领导(请注明职务:__副校长__), l 学校设有(√ )/没有( )兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:_练塘派出所民警__),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:__4__次。 l 学校本年度已将(√ )/未将( )依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, l 有(√ )/没有( )明确的工作要求和目标考核机制。 |
3.9依法治校工作机制 |
l 学校设有(√ )/没有( )专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 法治副校长 )及/或校内机构(请注明机构名称: 法制工作领导小组 )。 l 学校已聘请(√ )/未聘请( )校外专业机构或者人员作为法律顾问; l 已向(√ )/未向( )所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖: 合同签订等日常民事行为(√ )、采购及招投标( )、基础建设等专项工作( )、 重大决策(√ )、依法治校制度建设(√ )、法律文书的撰写及审查(√ )、 处理诉讼及非诉纠纷(√ )、开展普法活动(√ )、其他( )(请注明: )。 |
4.依法规范办学活动情况 |
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4.10招生监督 |
l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校已设立(√ )/未设立( )相关监督小组,已设立(√ )/未设立( )相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 学校制定了学籍管理制度,根据上级文件精神和要求制定每学年招生入学工作实施方案, 通过微信公众号、网站公示等向社会公布,招生前开展校园开放日活动,按要求及时间节点进行招生入学验证资料,然后发放唯实小学入学通知书,学校网站设有招生入学咨询、监督电话接受社会监督。近几年招生工作顺利,未出现投诉等情况。 |
4.11教育教学情况 |
l 学校设有( )/没有(√ )涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。
l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): 已开展(√ )/未开展( )专项检查,其中涉及( )/未涉及(√ )校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),涉及( )/未涉及(√ )校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,涉及( )/未涉及(√ )在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,涉及( )/未涉及(√ )在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校已公开(√ )/未公开( )师生有偿补课投诉渠道。学校涉及( )/未涉及(√ )向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.12财务资产管理 |
l 学校已制定(√ )/未制定( )明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称: 唯实小学代办服务性收费管理办法 ),已制定(√ )/未制定( )资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称: 唯实小学财产管理制度),已制定(√ )/未制定( )其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称: 唯实小学内控规范手册 )。 |
4.13信息公开 |
l 学校已设(√ )/未设( )专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:_信息办主任__), l 已形成(√ )/未形成( )信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称: 唯实小学信息公开工作实施方案 )。 l 请简要描述信息公开的途径与方式( 对于主动公开的信息,主要采取网上公开形式主动公开信息。本单位信息公开网址为 http://wsxx.qpedu.cn。此外,将根据具体实际,分别通过信息公告栏、电子信息屏、书面通知、微信号等方式公开相关信息。 )。 l 学校已编制(√ )/未编制( )信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:历史沿革(√ )、办学性质(√ )、办学地点(√ )、办学规模(√ )、办学基本条件(√ )、机构职能(√ )、联系方式(√ ); ——建章立制情况:学校现行规章制度(√ )、办事流程(√ ); ——规划计划:学校发展规划(√ )、年度工作计划及其执行情况(√ ); ——招生考试和学生管理:学校招生的计划、范围、对象(√ ),学生学籍管理规定(√ ), 学生评优奖励办法(√ ),非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法(√ ),奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果(√ ); ——财务管理:学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关(√ ), 收费监督电话(√ ),学校预算情况(√ ),学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况(√ ),学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况(),学校部门预算情况(),学校部门决算情况(√ ), 学校“三公经费”预算情况(√ ); ——教育教学:学校教学科研工作的有关规定(√ ),教学与科研成果评选(√ ), 课程设置方案(√ ),教学计划及执行情况(√ ); ——师资队伍:师资数量及结构(√ ),学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法(√ ),绩效考核及绩效工资分配办法(√ ),教师培训情况(√ ); ——其他:学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况(√ ),自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况(√ ); 其他( ):____________________。
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5.依法保障师生合法权益情况 |
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5.14教师权益维护 |
l 学校已建立(√ )/部分建立( )/未建立( )权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校已根据( )/未根据( )工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。
关于教师发展,学校已建立涉及教师职务职称评聘(√ )、继续教育(培养培训)(√ )、奖惩考核(√ )、其他( )(请注明: )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 唯实小学教师职称评聘工作方案、 唯实小学教师继续教育和培训制度、 唯实小学绩效考核实施方案 。 l 学校设有(√ )/未设( )教师申诉或调解委员会,该委员会成员经过(√ )/未经过( )教职工代表大会认可。学校有(√ )/没有( )其他救济机制,(有的话请注明:唯实小学校内矛盾纠纷调解处理制度、唯实小学工会探望、慰问及困难补助等相关规定、“校级送温暖基金”使用规则。 )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。 |
5.15学生权益保障 |
l 学校已设有(√ )/未设( )相对独立的学生申诉处理机构(有的话请注明:__校内申诉委员会__)及申诉规则,学生在获得处分前有(√ )/没有( )陈述与申辩的机会,学校允许(√ )/不允许( )学生聘请代理人参加申诉,明确(√ )/不明确( )处分的期限与后果。对未成年学生,听取(√ )/不听取( )其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校已购买(√ )/未购买( )以校方责任险为核心的校园保险。 (请注明:食品安全责任险、团体意外伤害险、意外费用补偿团体医疗险、医疗互助基金。_) l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 学校制定了安全事故处理应急预案、突发事件人员疏散撤离和应急防护预案、传染病应急处理预案、防止传染性疾病和非典疫情处置预案、防止甲型流感的应急处置预案、季节性传染病防治工作预案、火灾事故处置预案、交通事故处置预案、实验室事故处置预案食源性中毒事故应急预案、 体育活动伤害事故应急预案、突发公共卫生事件应急预案、校外集体活动突发事故应急预案、学生意外伤害事故处理应急预案、校园暴力事件处理应急预案、饮用水突发污染事故应急处理预案、防汛应急预案等。学校通过午会课安全专题教育、主题安全教育板展、资源室安全教育、逃生演练、消防队实践活动等对学生进行安全教育。每学年通过“安全节”课程,进行国旗下讲话,安全演练、红领巾广播、主题教育班队活动、拉安全教育横幅等提高学生安全意识和技能。通过家委会、家长会、亲子活动、学校微信公众号、网站宣传安全知识和具体措施,提高家长安全意识和技能。近几年学校无重大安全事故发生。学校加强师德师风建设,每学年制定师德建设计划,与老师签订师德承诺书,教师会上进行师德教育,开展评选唯实小学最美教师、优秀班主任活动等活动。近几年来,学校无因教师违反师德而受到投诉、处分等情况。 |
5.16纠纷解决机制 |
l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 学校建立信访工作制度,在校长办公室设立信访办公室,由专职人员具体协调处理全校的信访工作。建立多种沟通形式,保证信访渠道畅通。坚持为师生员工排忧解难,将信访工作落到实处;坚持分级负责,协调处理原则;实事求是、按章办事的原则;坚持解决实际问题和加强思想工作相结合;发挥信访信息功能,为校领导决策服务。学校矛盾解纷调解领导小组健全排查制度和排查信息网络,按照“谁主管,谁负责”的原则分级负责,归口到人,定期排查,限期解决。在解决过程中,因情施策,以人为本,动之以情,晓之以理,说服教育为主,灵活多样化解各类矛盾纠纷。工会、教代会发挥民政部、管理作用,落实校务公开,重大决策必须经全体教职工大会通过,一般决策也用公示等方法让教师知情;成立工会小组,摸排产生矛盾的苗头;当教职工之间或教职工与学校有矛盾时,工会及时协调,当好和事佬。家委会及时回复学生、家长对学校教育教学和管理监督过程中的合理化建议,做好收费、教材使用、办班、补课方面的监督工作。在涉及法律、法规的矛盾解纷时,学校法律顾问及时介入,为学校或当事人提供法律咨询, 防止矛盾激化。 l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。 本年度我校没有矛盾纠纷事件。
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6.开展法治宣传教育情况 |
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6.17普法机制建设 |
l 学校已制定(√ )/未制定( )本校普法规划或工作计划,已明确(√ )/未明确( )负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:___每月1___次。 |
6.18教职员工法律素养提升 |
l 学校领导、法治骨干教师本年度参加(√ )/不参加( )校外各级各类法治培训,包括市级培训( )(请注明人次数: ),区级培训(√ )(请注明人次数: 4人次 ), l 其他培训( )(请注明培训类型及人次数: )。 l 学校已建立(√ )/未建立( )教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训__3___次,内容涵盖:新法新规释义( )、教师权益保护(√ )、校园暴力防控(√ )、 学生伤害事故处理(√ )、突发事件引导( )、其他( )(请注明: )。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 我校教职员工接受普法教育的主要形式有:教师会议上学习、宣传;发放学习材料;观看案例视频;拉宣传横幅,观看展板;校外法治副校长、法律顾问来校讲座、提供咨询等等。教职工法律意识明显提高,知法守法,学校教职工无违法行为。 |
6.19学生普法教育 |
l 学校已编写(√ )/未编写( )校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校系统开展( √)/偶尔开展( )/未开展( )普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。 我校学生接受普法教育的主要形式:专题教育活动(校本教材);国旗下讲话;红领巾广播;主题班队会;校外法治副校长讲座;拉宣传横幅,观看展板;校外实践活动(演练、看展览等)。通过营造良好的法治环境和氛围,使学生掌握了更多的法律知识,从小养成知法守法的好习惯。 |
7.其他 |
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7.20学校依法治校工作获奖情况 |
l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。 学校获2018年青浦区青少年禁毒知识竞赛先进集体,江燕老师获先进个人,三名学生分获征文比赛二、三等奖。在“学宪法,讲宪法”演讲比赛中朱佳琪老师获优秀指导奖,一名学生获三等奖。一名学生在“我与宪法小学生讲法治故事比赛中获三等奖。在市师生公共安全知识网上竞赛中,8名学生获一等奖,6人分获二、三等奖。 |
7.21涉法涉诉及纠纷处理情况 |
l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数): l 协商( )、和解解决( ),申诉解决( ),诉讼解决( ),仲裁解决( );调解解决( ),本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为( )。 l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。
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7.22学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点: 学校把禁毒教育作为依法治校特色项目,每学年有固定的系列活动内容,如:社区民警来校讲座、学生禁毒征文活动、主题班队活动,6.26国际禁毒日主题宣传活动、参观禁毒馆等。 但作为特色来讲,有以下一些问题:缺乏整体规划;重点环节(课程、实践、管理、家庭)衔接不力,实效性不强;活动形式上缺少变化;营造氛围不够。改进措施:对特色课程作一整体规划,制定具体实施方案;抓住重点时节(禁毒宣传月、国际禁毒日、禁毒法颁布日、法治宣传日等),精心设计活动方案,把特色课程化,和家庭、社区形成合力,争取相关职能部门的指导和社会各界的支持。
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